2019年德国科技政策呈现四大亮点:
一是围绕去年出台的《高科技战略2025》制定后续政策。如启动“抗癌十年计划”;支持氢能、合成燃料以及电池领域的研究,以应对气候变化和能源转型;实施“自动驾驶”行动计划等。为给科技政策制定提供更好的依据,教研部重点资助了18个战略前瞻性未来科研项目,分布在人工智能、虚拟现实、数字平台系统、创新进程治理等六大课题。
二是大力推进人工智能技术发展。针对德国去年底推出的《联邦政府人工智能战略》,2019年联邦政府拨款5亿欧元用于人工智能领域的研究和应用。经济部再出资1.5亿欧元用于人工智能领域研发的奖励机制,同时鼓励业界投资人工智能研究。教研部还将人工智能选为2019年科学年的主题,推动社会各界就人工智能进行更广泛的交流。着眼于人工智能发展必需的数据源,德国还推出欧洲数据云计划“GAIA-X”;同时,推进科学数据基础设施建设,选定30家科学数据中心,未来10年每年资助8500万欧元。
三是发布《联邦政府区块链战略》,采取44项措施在德推广区块链技术;出台首个《国家继续教育战略》,加强数字化时代的人才培养;更新此前的《数字化战略》,首次明确加强政府数据管理、建设安全高效的政务网络基础设施等9项任务;加强构建高校和研究机构数字化设施和网络。德国教研部启动“量子网络”资助倡议,计划到2022年投入6.5亿欧元,在德建设一个量子通讯示范网。
另外,德国出台了《气候保护计划2030》,希望到2030年将德国温室气体排放比1990年减少55%。为此,德国将投入上千亿欧元发展气候友好型经济,包括实施氢能战略,对电池生产、二氧化碳的储存与利用等领域提供研发资助等。德政府还通过总投资达400亿欧元的《结构强化法》,推进基于能源和气候政策的结构改革。
四是继续增加高校和科研机构的投入。联邦政府通过精英战略投入5亿欧元支持10所精英大学和1个精英大学联盟,促进大学尖端科研。资助1000个终身教授席位改善年轻学者的职业晋升渠道。联邦和地方政府签署第四期《研究与创新公约》,从2021年至2030年,将共同为德国大学以外重要科研机构提供总计1200亿欧元的科研经费支持。 (作者:李山)