2019年8月，《Nature》发布了一篇题为“Will China lead the world in AI by 2030?”的报道，该报道称，中国的人工智能研究质量越来越高，在学术、人才资源和人工智能治理等方面都在追赶美国。

　　今年来，国内人工智能产业迅速发展，人工智能也已上升至国家战略，《新一代人工智能发展规划》中指出，到2030年，使我国成为世界主要人工智能创新中心。公开资料显示，截止2019年11月份，全国有15个省市发布人工智能规划，并制定了具体产业发展目标，

　　美国方面，今年2月11日，特朗普正式签署行政命令启动美国AAI国家战略，旨在从国家战略层面促进AI技术和产业的发展。

　　事实上，不仅中国和美国，英法加日新等全球主要国家纷纷将人工智能上升至国家战略层面，俄罗斯虽然没有明确政策文件将人工智能提升至国家战略，但在普京的深入推动下，其学术、产业、军工等领域都已将AI作为重点发展方向。

　　随着各个国家将人工智能上升至国家发展战略层面，全球范围内一场关于AI的战略高地的争夺拉开帷幕。可以预见的是，在这一领域，国家与国家之间关于人才、技术、产业应用等多维度人工智能竞争将愈发激烈。

　　人工智能全球竞争的“新加坡”之解

　　2017年5月，《新加坡人工智能战略》（AI Singapore）正式发布，在这项历时五年，投资1亿五千万美元的国家计划中，新加坡希望通过达成三个目标来增强AI技术实力：向 AI 研究的下一个浪潮投资；解决主要的社会和经济挑战；扩大 AI 技术在工业界的采纳和使用。

　　日前，据人民邮电报报道，面对国家层面的人工智能竞争，新加坡推出全国人工智能策略，将在交通物流、智能市镇与邻里、医疗保健、教育以及保安与安全五大领域大力推进人工智能科技的应用，从而促进经济转型。

　　据悉，在RIE2020计划下，新加坡政府已经投入5亿新元对人工智能进行深入研究和技术创新等AI技术、产业活动。新加坡方面表示，到2030年，新加坡将成为研发和推出具有影响力的“可扩展”人工智能科技解决方案的领导者。

　　在产业应用方面，新加坡预计在2022年将AI系统应用于全国医疗机构，到2025年实现AI扫描“三高”患者的视网膜，计算其患有心血管疾病的风险。另外，在教育领域，通过AI适应型教学，新加坡将通过在中小学英文科目使用自动批改系统，通过对教师劳动力的部分解放实现学生个人化教育。

　　在智能城市领域，新加坡政府计划与2022年之前推出AI聊天机器人，指引居民向正确部门举报社区问题。人才培养方面，新加坡经济发展局、新家坡南洋理工大学与阿里巴巴在2019年正式启动人工智能博士生培养计划，以高额津贴激励AI人才。

　　作为自然资源稀缺的小国，新加坡的发展历史也证明了在以科技创新为核心的战略下，通过创新驱动小国面对全球竞争挑战的应对策略。在AI全球竞争日趋激烈的当下，小国更适合以创新驱动的“集约型AI”的技术创造和落地。技术创造的主体是人才，因而新加坡更需要将资源向AI人才培养以及海外人才引进方面倾斜。

　　马克斯H博伊索特在《知识资产：在信息经济中赢得竞争优势》一书中指出，在信息经济时代，对知识资产的有效管理是组织赢得竞争优势的关键。

　　在互联网江湖团队看来，人是知识资产创造、管理和应用的关键要素，因而以人才为核心，通过对知识资产的生产、发掘以及再创造是在以国家为主体的AI竞争中赢得优势的核心所在。

　　2019年9月，《福布斯》网站曾刊文讲述以色列蓬勃发展的人工智能行业，以及其对全球人工智能竞争的意义。该文章称“新的人工智能竞争者以色列正在迅速崛起；它在运用其在尖端数据分析的专业知识、软件和硬件工程方面的人才以及经过检验的创业技能。”

　　对新加坡来说，以色列的AI发展思路据由一定的借鉴意义，即依托已有产业的人才、技术资源优势，在自然资源、产业规模、市场规模有限的情况下，以技术创新作为突破，构建AI全球竞争的“不对称”优势。

　　人才技术为核心的AI“非对称”优势